栏目导航
联系我们
服务热线
400-889-8899
地址:广东省广州市雁展路58号曲江会展国际D座58室
当前位置:主页 > 新闻资讯 > 政策法规 >
365娱乐游戏“建国70年来中国科技创新政策的发展研讨会”会议综述
浏览: 发布日期:2021-07-30

  庆贺中华邦民共和邦制造70周年,总结中邦科技革新战略的成长功效,预计异日,由中邦科学学与科技战略商酌会科技战略专业委员会主办、浙江大学宁波理工学院社科联和商学院承办、《科学学商酌》和《科学与社会》编辑部支撑的“开邦70年来中邦科技革新战略的成长研讨会暨科技战略专业委员汇合会”于2019年5月18日正在浙江大学宁波理工学院召开。来自中邦科学院、清华大学、中邦科学身手成长策略商酌院、宁波诺丁汉大学、浙江大学、同济大学、福州大学、武汉大学、北京科技大学、中南财经政法大学、浙江工业大学和天津科学学商酌所等单元的40众位专家学者到场了集会。与会专家研商了开邦70年来中邦科技革新战略的思思和外面、成长的汗青阶段和特征、筹备正在中邦科技成长中的感化等议题。

  浙江大学宁波理工学院副院长、副书记冯筑波正在集会揭幕致辞中指出科技战略商酌对邦度成长的紧张性,对研讨会的召开外现剧烈接待,并先容学校的成长情景。中邦科学学与科技战略商酌会科技战略专业委员会主任樊春良商酌员正在集会致辞中指出,70年来中邦科学身手体验了明朗的成长过程,也面对着远大的寻事,本次研讨会的主意是对70年来中邦科技革新战略的成长作深远的研商,一方面促进学术商酌的深远发展,另一方面临异日的战略磋商供给撑持。

  宁波诺丁汉大学曹聪熏陶作了“举邦体例与中邦的科技筹备”主题讲演。他提出,科技革新举邦体例是主旨政府正在面对庞大策略寻事的邦度标的导向下,通过顶层策画、谋划办理,调动、召集远大的人力、财力和物力结构研发行为而发作政事、社会、经济和军事等方面影响的体例。他通过对政府正在分别类型研发行为中阐述分别感化的研商,指出政府是否应当通过举邦体例结构研发行为,取决于研发行为的本质,并陈述了采用举邦体例的须要前提。曹聪指出,正在举邦体例与科技筹备的合联方面,研商科技革新举邦体例,本来是厘清政府与墟市的合联,加倍是明晰政府正在研发行为中的感化,那些适合采用举邦体例来结构的研发行为能够列入科技筹备。他指出,拟定科技筹备结构举邦体例的研发行为须要模仿汗青经历,计划务必重视真相为凭借(evidence-based),要避免政府失灵(编制失灵)、妥洽失灵,防卫民众研发资源的错位、挤出效应、行使效用卑微等题目。

  研讨会有12位学者对70年来科技革新战略联系题目作了专题讲演,厉重议题征求:中邦科技思思的成长,科技举邦体例,邦度科技革新筹备,科技追逐策略,专利法令轨制与家产革新,身手引进消化接收再革新,跨区域协同革新,民营经济革新,高新区革新战略,战略文本明白,身手开垦类民众科研机构变更等。

  科技思思指示科技成长及战略施行。清华大学马克思主义学院熏陶刘立把开邦70年来中邦科技战略的成长划分为四个阶段:科技思思(1949-1978年),科技思思(1978年党的十一届三中全会此后到1989年党的十三届四中全会以前),科技思思的延迟和新期间科技思思的打算时代(1989年党的十三届四中全会今后到2012年党的十八大之前)和新期间科技革新思思变成时代(2012年党的十八大今后至今),阐扬了各阶段科技思思的厉重内在及其成长转变。他指出,科技思思承继了马克思主义的科学身手论;科技思思重申“科技是第终生产力”,弥漫论证了常识分子是工人阶层的一片面,夸大科技当代化对“四个当代化”的引颈感化;新期间科技革新思思回复了科技革新的素质题目、为什么及若何成长科技,科技成长依托谁、为了谁的题目,完成了科技思思的一次奔腾。

  北京科技大学科学身手与文雅商酌中央主任潜伟熏陶对新中邦制造70年来的科技举邦体例举行了研商。他将科技举邦体拟定义为“以邦度便宜为最高标的,以邦度强制力为保证,以民众财务的支撑为厉重门径,鼓动和调配天下科研力气,占领某一项寰宇尖端科技范畴或邦度级庞大科技项主意任务编制和运转机制”,他指出,中邦的“科技举邦体例”与“大科学”有区别,具有分明的“中邦特征”,不是科学成长自然演进的结果,更众地外示了自上而下人工的饱吹和行政化的特征。潜伟将新中邦科技举邦体例的汗青演变分为四个阶段:新中邦科技体例的创办阶段(1949-1959),科技举邦体例的变成阶段(1959-1979),365娱乐游戏科技举邦体例的变更阶段(1979-1999)和新型科技举邦体例的创办阶段(1999-2019),并明白了科技举邦体例下的结构演变,对新型科技举邦体例的须要性、新鲜性、成长窘境和对策举行了研商。

  清华大学民众办理学院梁正熏陶研商了邦度科技筹备的拟定与履行。他对中邦科技筹备的成长过程举行了梳理,将中邦中长久科学身手筹备的成长分为谋划经济时代(1949-1978年),转型时代(1979-1991年),社会主义墟市经济新时代(1992-2006年),自立革新与科技强邦成立时代(2006年-至今)。通过对欧盟框架谋划、日本科学身手根基谋划、韩邦科技根基谋划、德邦高身手策略和BMBF纳米身手预测等样板邦度科技筹备施行的明白,把科技筹备的办理特征总结为五个方面:侧重科技筹备全周期办理,重视科技筹备的兼顾妥洽,科技谋划拟定的法制化与次第化,依托众样化专业机构发展科技筹备的全体履行,创办公然、范例、可问责的项目评审与办理机制。

  中邦科学院科技策略磋商商酌院樊春良商酌员对70年来中邦科技追逐策略的演变举行了审核,通过探究分别的汗青成长阶段中中邦科学身手成长“追逐”的配景、“追逐”的寄义及采纳的式样,梳理了追逐70年成长过程中“追逐”思思的演变;联合追逐-进修-革新的合联与轨制进修和轨制革新的视角,明白了中邦正在科学身手追逐中得到的成果和存正在的题目。

  同济大学上海邦际常识产权学院姜南副熏陶回来了开邦70年来我邦专利法令轨制与家产革新过程,将专利法成长的汗青阶段分为变更盛开前的专利法成长阶段(1949-1978),变更盛开后和入世前的专利法成长阶段(1979-2002)、入世后到十八大的专利法成长阶段(2003-2012)、十八大此后的专利法成长阶段(2013-至今),总结了专利法成长阶段中每个阶段的转变和厉重题目,概述总结了专利法令轨制与家产革新施行互动的机制与纪律。

  正在我邦70年来科技成长的过程中,除了策略、体例、筹备等顶层策画的紧张感化,区域和企业施行层面的成长也是不成或缺的,与会学者也对企业身手革新、跨区域身手团结、民营经济革新、高新区革新战略等战略议题举行了研商。

  武汉大学成长商酌院李光熏陶对“武汉中邦光谷”记号性企业——长飞光纤光缆股份有限公司光纤光缆身手引进、消化、接收、再革新的施行举行结案例商酌,得出了众方面诱导。李光指出,正在我邦极少高新身手成长滞后的商酌范畴,永远保持身手引进、消化、接收、再革新是行之有用的;为保证我邦高新身手家产可连接成长和家产太平,务必高度侧重家产合头主旨身手,遵守家产价钱链上下逛身手症结之间的相干性,针对合头主旨身手节点,加强原始革新、集成革新和引进、消化、接收、再革新,尽能够处置好家产身手渐进性革新与根蒂性革新的合联;为完成我邦高新身手家产可连接成长,务必成立更好的创再生态编制,悉力修筑家产身手革新便宜联合体;我邦高新身手企业应侧重身手革新正在全体革新中的主旨位置和引颈感化,永远保持墟市导向或用户导向的身手革新;同时各级政府予以高新身手家产、高新身手企业的资助,对高新身手家产连接成长、高新身手企业修筑身手革新编制极端合头。

  天津市科学学商酌所所长李春成商酌员以京津冀为例,对开邦70年来跨区域科技团结与协同革新成长过程与战略趋向举行了探析。他将70年来京津冀跨区域科技团结与协同革新分为五个阶段:第一阶段是各区域经济规复和科教编制搭筑与安排时代(1949年10月至1978年10月);第二阶段是以谋划经济体例主导下的京津冀经济协行为厉重实质,各区域科技成长仍处于各自打根源、夸大范围的成立时代(1978年11月至1991年终);第三阶段是墟市机制渐渐发育,受邦度策略组织牵引,进入以京津科技团结启发、各层面全体摸索成长时代(1992年1月—2012年12月);第四阶段是京津冀协同成长纳入邦度策略组织,京津冀协同革新进入全体布狭隘进、协同革新联合体成立阶段(2013年1月至2018年12月);第五阶段京津冀协同成长进入了攻坚克难的新阶段,京津冀协同革新希望迎来更众战略、轨制打破和科技革新打破(2019年1月今后)。从新中邦制造70年来京津冀跨区域团结与协同革新的过程中取得三点诱导:一是跨区域科技团结与协同革新是创办正在各区域成长根源上的一个渐进汗青进程,是交通编制、家产编制、科教编制成长根源上的自然结果;二是革新自身是身手的墟市化家产化进程,从科技团结到协同革新是从政府主导到墟市主体主导的演变进程,但变成墟市主体主导的水准与墟市发育水准严紧联系;三是邦度策略饱吹对我邦跨区域科技团结与协同革新有用成长起着紧张感化。受到地方“分灶用饭”财务体例的限制,我邦跨区域科技团结与协同革新要打破各自便宜管制,须要正在策略层面加以饱吹。终末李春成对我邦跨区域协同革新及战略成长趋向举行了预计,他提出,中邦跨区域协同革新的紧张性日益巩固、组织将进一步深化完满,协同革新联合体希望取得区域革新外面商酌与施行摸索更众合心,跨区域革新战略成长与变更将跟着跨区域的寰宇级都市群、家产集群成长进一步升级,三大科创中央的主旨都市与其他都市的功效定位的耦合与联动机制将进一步升级。

  浙江大学宁波理工学院林承亮熏陶对浙江民营企业的四十年革新过程作了研商,指出民营经济、家产集群和身手革新是浙江经济成长的三大动力,“集群革新—企业革新—都市革新”的身手革新形式递进式迭代和呼应企业革新的科技战略与企业革新的有机耦合是浙江企业身手进取疾的两大来因。他将浙江民营企业的成长过程分为三个阶段:依托家产集群的革新加强功效,擢升集群内企业革新技能的集群革新阶段(1980-2000年);通过企业本身研发进入和商酌机组成立擢升革新技能企业革新阶段(2001-2016年);通过都市科创大平台成立擢升革新技能的都市革新阶段(2017—)。通过对各个阶段科技战略与企业革新形式的渐进调试进程的总结,他提出了浙江科技革新的两点厉重经历:一是三个成长阶段,三种革新形式切换,三类科技革新战略支撑的递进式迭代;二是政府与企业的耦合联动。

  中邦科学院科技策略磋商商酌院博士生朱常海等对邦度高新区30年革新战略演变过程举行了梳理。他们指出,邦度高新区的出世有其特定的汗青配景,制造邦度高新区的计划是为掌管科技革命时机与促进科技体例变更做出的呼应。邦度高新区的成长过程能够分为“一次创业”“二次创业”和“三次创业”三个阶段;正在每个阶段,邦度高新区正在成长导向、战略编制、成立途途、园区形式都存正在明显区别。他们将邦度高新区的革新战略演变分为三个阶段:第一阶段(1988-2001)是以促使科技经济价钱完成为主的革新战略时代;第二阶段(2001-2012)是转型与摸索的革新战略时代;第三阶段(2012-至今)是编制性促进的革新战略时代。经历经历明白,得出了邦度高新区革新战略的三方面获胜经历是工作驱动的战略标的设定,重视战略革新与战略试验和强有力的战略器材的应用。邦度高新区革新战略施行的诱导能够总结为以下四个方面:一是自下而上和自上而下的联合,邦度导向和地方导向之间仍旧一种张力;二是革新战略目标行为一种硬管制,比战略条规阐述更大感化;三是头领干部精神价钱观的感化;四是革新战略效用的阐述须要有革新主体正在空间上的集聚。

  中邦科技成长策略商酌院李哲商酌员研商了中邦身手开垦类民众科研机构的成长和变更议题。他将身手开垦类民众机构的转制进程分为“一线”、“众点”、“两层”、“四段”。李哲以为,从家产周期、民众料理等角度看,中邦的身手开垦类科研机构转制的事理正在于:第一,看待中邦实际而言,转制行为科技体例变更的打破口,缓解了当时科技经济联合的困难;第二,看待家产身手成长而言,这场转制摸索变成了将身手因素筑制化地“投放”到工业化经过中的一种途途;第三,看待民众科技料理而言,转制使侦察视角从“三维”拓展至“四唯”,除了政府—墟市维度、研发类型维度、机构类型维度还填补了年光维度。他指出,中邦过去几十年基于行业科研机构转制的“自上而下”进程,是一种样板政府主导的“投放”形式。看待转制后的身手开垦类民众科研机构,李哲提出了“安排邦有企业考试导向,指示企业增强中长久的科研积攒;变更邦企薪酬轨制,细化落实职员鞭策战略法子;指示企业安排革新形式,主动适宜墟市需求转变”的战略倡导。

  浙江大学科技与社会成长商酌所商酌生潘一骁明白了竺可桢从自正在主义到贝尔纳主义的科学思思的更改轨迹。中南财经政法大学商酌生金肖店先容了基于邦务院政府任务讲演(1978—2019)文本丈量变更盛开今后政府科技革新戒备力的商酌。

  本次研讨会,缠绕开邦70年来中邦科技革新战略的厉重议题,各讲演人和与会者从分别的角度张开深远的研商和交换,碰撞出很众思思的火花,促使了对中邦科技革新战略的深远思索和交换。

网站地图